特种设备使用单位安全管理综合评价工作
特种设备使用单位安全管理综合评价体系是广州特种承压设备检测研究院培训咨询评价中心依据相关法规标准专门针对特种设备使用单位的特种设备安全体系建设及安全管理状况定制研发的一套综合评价体系。该体系是以广州特种承压设备检测研究院三十余年的检验大数据为基础,结合广州市特种设备使用单位安全管理的特点,按照安全评价危险有害因素划分的思路,在特种设备使用单位安全管理体系的各危险有害因素中按照“人、机、环境、管理”四大因素筛选出了至关重要的100多个因子量化后研发的一套具有“广州特色”的评价体系。该体系以“发现、汇总、沟通、建议”四步曲为特种设备使用单位的主要安全负责人及设备主管提供详尽的问题清单和有针对性的解决方案,着实有效地为特种设备使用单位降低安全风险,为使用单位的安全管理工作保驾护航。
通过对特种设备使用单位安全管理综合评价,将现场发现的问题分为“人、机、环、管”四类,并对其进行风险等级分类,再按照对安全影响的重要性进行权重赋值,最终得分将特种设备使用单位分为A、B、C三级。
广州特种承压设备检测研究院培训咨询评价中心专业人员运用大数据思维模式及相关数据处理专业分析工具,通过对特种设备使用单位安全管理综合评价的数据进行梳理,得到数据分析主要维度及参数。如通过对“人、机、环、管”四类评价因素分析,发现问题频率较高的依次为安全附件及仪表、操作规程与管理制度、检查记录、应急管理等。
人的因素发现问题频率较高的依次为培训缺乏、无证上岗、人员不足;机的因素发现问题频率较高的依次为安全附件及仪表、设备缺陷、标识标牌,具体如属于《特种设备目录》中的设备,但无使用登记证;环境因素发现问题频率较高的依次为作业环境杂物乱放,场地杂物;管理因素发现问题频率较高的依次为操作规程与管理制度、检查记录、应急管理、聘用管理,具体如无特种设备操作规程与管理制度或不齐全;无预案及应急演练或者不完善。
从评价等级分析,B级企业最多,C级企业次之,A级企业最少,从侧面看出特种设备使用单位的整体管理水平偏好,正在向“橄榄球”的结构转变;所属行业与评价等级分析,纺织行业、建材行业、其他行业均未出现A级,C级在轻工行业、建材行业、机械行业、纺织行业所在比例大。
从风险等级分析,Ⅰ级风险发现问题频率较高的依次为安全附件及仪表、无证上岗、人员不足,使用登记证、超期未检,Ⅱ级风险发现问题频率较高的依次为操作规程与管理制度、检查记录、应急管理、设备缺陷、聘用管理、培训缺乏。