2016年承压设备系统使用安全管理评价工作总结
2014年12月26日国家质检总局特种设备局下发了《质检总局特种设备局关于进一步规范承压设备基于风险检验(RBI)工作的通知》,按照通知要求,中国特种设备安全与节能促进会(以下简称“促进会”)成为质检总局特种设备局授权认可的第三方承担承压设备系统使用安全管理评价工作试点机构,按照特种设备局要求,促进会于2015年1月16日在北京组织召开了RBI工作研讨会,研讨如何对申请RBI企业开展使用安全管理评价,以建立科学、规范的标准化审查模式;研讨如何开展RBI检验后评估工作;研讨如何解决安全管理评价、后评估和RBI检验工作的衔接问题。会后,促进会立即组织行业专家起草《承压设备系统安全使用管理评价规范》并开始开展承压设备系统使用安全管理评价工作。
承压设备系统安全使用管理评价是促进会自2015年开始重点开展的一项工作,目的是提高承压设备使用单位管理水平。促进会从2015年6月开始至2016年底,总计对拜耳材料科技(中国)有限公司、中沙(天津)石化有限公司、宁波台塑集团等25家单位的45套装置实施了承压设备系统使用安全管理评价。技术专家组专家以书面文审和现场见证等形式对被评价单位的使用安全管理体系及运行、装置运行及重要设备使用安全状况进行了评价,并根据评价情况给出安全管理评价等级并颁发安全管理评价证书。
在对25家单位进行承压设备系统安全使用管理评价过程中,促进会广泛征求被评价单位的意见,尤其针对《承压设备系统安全使用管理评价规范》与被评价单位有关技术管理人员交换意见,以便对其进行修订。2015年6月,经相关专家论证和修订,形成了征求意见稿,向各RBI检验机构和相关企业征求意见,目前已完成修订稿,拟以促进会团体标准形式发布。
经过近二年的工作,我们认为取得一定的效果,承压设备系统安全使用管理评价工作越来越规范,但仍存在不足,我们将继续完善《承压设备系统安全使用管理评价规范》等相关制度,加强评价工作管理,及时总结工作经验,以对工作负责的态度,扎实做好安全管理评价工作。
2017年3月28日